真抓实干 多措并举确保国有资产实现保值增值
| 索引号 | 640300028/2017-60897 | 文号 | 生成日期 | 2017-12-07 | |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 吴忠市国有资产监督管理委员会 | 责任部门 | 吴忠市国有资产监督管理委员会 |
确保国有资产实现保值增值
市国资委和市属国有企业认真落实党的十九大精神，坚决贯彻落实市委、政府各项决策部署，真抓实干，市属国有企业保持了稳中向好的发展态势，企业效益快速增长，运行质量明显改善，主要经济指标达到预期目标，截止11月实现资产总额159亿元，同比增长29%，负债总额91亿元，同比增长61%；净资产67亿元，同比增长2%；资产负债率为57%。实现利润4359万元，较上年同期增加盈利1746万元，同比增长67%。
一、完善国资监督制度，进一步依法规范管理。认真贯彻执行国有资产管理的文件精神及政策，切实采取有效措施，建立和完善规章制度，制定出台国企经营业绩考核、薪酬制度改革、对外投资监督、违规经营责任追究等办法。扎实推进“1+15”制度路线图和“八大投”国企新布局，国企运营、国资监管整体迈上一个新台阶。
二、 夯实国资监管基础，全面加强国企党建。在全面分析国企改革发展趋势的基础上，制定并以市政府文件印发《市政府出资企业（2017-2020）发展规划》，提出国有企业发展战略、资产保值增值目标和路径，国企改革发展思路进一步清晰。市属八大投公司结合企业实际，制定《市属八大投公司（2017-2020）发展规划）》。落实好“管资本就要管党建”要求，市委出台了牵头管总的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》顶层设计文件和《市属国有企业领导人员管理暂行规定》,为国企改革中发挥好党组织把方向、管大局、保落实提供基本遵循。
三、稳步推进国企改革，融资平台作用显现。“八大投资运营公司全面走向“实质运营”阶段。国开行、农发行参股 14 亿元进入城投、水投公司，城投公司、水投公司实现股权多元化。国运公司联合宁夏国投设立“中国制造2025”产业基金，助推吴忠市工业发展；联合中投保、宁夏国投等设立注册地在吴忠面向全国的互联网小贷公司，实现融合双赢转型升级发展。文化旅游投资公司成功承办黄河拜水盛典实景演出，中华黄河楼景区成功创建国家4A级旅游景区，启动黄河大峡谷5A级旅游景区创建工作，旅游收入实现新突破。“八大投”积极履行国企政治责任、社会责任、经济责任,完成融资41.78亿元，实际到位资金36.29亿元。主要用于棚户区改造、文体会展中心工程、东南部提调水等项目建设。开源担保公司提供担保贷款5.7亿元支持吴忠企业发展，较去年同期增长15%。农投公司发放扶贫贷款4亿元，助力盐同红脱贫攻坚。
四、 加强对国资监督和检查，确保国有资产安全完整。
加强对各类报表的日常检查。建立了国有企业季度经济形势分析制度、月度经营情况通报制度，编发了11期企业经营情况分析报告。通过对报表指标的分析，检查企业经营状况，考核其经营业绩，综合评价国有资产的运营状况。重点分析国有资产保值增值率及国有资产收益率等指标的变化是否正常，发现问题及时组织重点或者专项检查。开展定期检查。重点对国有企业资产产权登记、产权界定、运营质量以及收益分配等方面进行检查，以确保国有资产安全完整。
五、 理顺国资产权关系，明确国企产权责任。 管好国有资产，最关键的一个问题是明晰产权关系，使国有财产有人管，管得住。对此，市属国有企业作为国有资产营运的最基本单位，按照《公司法》的规定，建立企业法人财产制度，企业依法独立支配国家授予其经营管理的财产。按照《产权界定和产权纠纷处理办法》明确产权归属，维护国有资产所有者权益，防止国有资产流失。
